Выход из гражданства украины при наличии гражданства рф

Содержание

Как отказаться от гражданства Украины в 2020 году

Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).

Так, прекращение подданства на добровольной основе именуется выходом из гражданства. Те же действия, но исходящие от властей означают уже утрату (потерю) гражданства. Прекращение гражданства возможно также по основаниям, обозначенным в международных договорах Украины.

Важно! Граждане, преступившие закон, заемщики, должники и т. п. лица, которые стремятся использовать данную норму как возможность избавиться от «долгов» перед общественностью, не могут претендовать на оформление выхода из гражданства Украины, тем более с целью получения иного подданства. Фактический мораторий действует до тех пор, пока названая категория граждан полностью не рассчитается, не возвратит долги и т.д.

Способы выхода из гражданства Украины

Оба способа (легальный выход и утрата подданства) применяются при определенных условиях и имеют отличительный порядок оформления.

Утрата подданства имеет неизбежный характер и проводится по решению властей при наличии соответствующих обстоятельств

Способ выхода из гражданства и его краткая характеристикаКогда применяется
Добровольный выход из гражданства основывается на инициативе заинтересованного лица.

Оформляется по заявительному принципу.

В случае с ПМЖ на территории другого государства переселенцу понадобится оформить выход из украинского гражданства

(с учетом норм ст. 2 Закона Украины № 2235-III).

Просьба заявителя удовлетворяется при отсутствии препятствий для положительного решения

Основаниями для утраты подданства могут быть:

· добровольное получение подданства другой страны;

· добровольное поступление на военную службу другого государства;

· незаконное обретение украинского подданства

Таким образом, правомерность процедуры выхода из украинского гражданства определяется наличием законного основания, соблюдением предъявляемых к заявителю требований, порядка оформления.

Ходатайство о добровольном выходе из гражданства Украины

Оформлением добровольного выхода из гражданства занимается МИД Украины непосредственно в самой стране, а также соответствующие дипломатические и консульские учреждения Украины за рубежом.

В общем случае прием, обработка письменных, устных обращений (и заявлений) граждан производится согласно Закону Украины «Об обращениях граждан» № 393 от 02.10.1996. Стандартный срок рассмотрения — месяц. При необходимости он может продлеваться до 45 дней. Основные требования к письменной форме обращения: наличие ФИО, адреса проживания заявителя, датировка.

Сайт посольства Украины в РФ.

Основные этапы оформления добровольного выхода из гражданства УкраиныКраткое описание
Подготовка необходимых документовПонадобятся:

(предпочтительно с пометкой о выбытии в другую страну на ПМЖ);

· заявление по требуемой форме;

· 4 фото размером 35Х45;

· оплаченная госпошлина за оформление

· иные документы в зависимости от ситуации и по необходимости

(свидетельство о рождении ребенка, документальное подтверждение того, что у заявителя имеется иное подданство и др.)

Первое обращение заявителя в украинский МИД

Образец

Компетентным органам передаются все подготовленные документы.

Рассмотрение ходатайства, проверка принятой документации длится около месяца.

Отправка документации по делу заявителя в Комиссию по вопросам гражданства

Образец

Отправку документов и итогов рассмотрения осуществляет первая инстанция

Комиссия работает с полученными документами еще месяц, после чего принимает решение и переправляет его на согласование Президенту

Издание надлежащего Указа ПрезидентаДатой прекращения украинского подданства является датировка изданного Указа

Итого период оформления может продлиться 12—20 месяцев. Фактически заинтересованному лицу следует лишь правильно составить заявление, собрать все необходимые документы, подать все вкупе в украинский МИД и дождаться ответа.

Если прекращение подданства проводится по инициативе властей, то платить госпошлину, предпринимать какие—либо действия гражданину не нужно.

Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых

Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).

Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:

  1. Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой

(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).

  1. Персональные сведения детей, о которых идет речь.

(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).

  1. Прилагаемые к заявлению документы.

В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.

Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.

Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.

Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины

Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.

Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.

Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ

Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.

Стандартно переселенец должен будет подать на рассмотрение в ближайший компетентный орган, например, украинское посольство в Москве документы:

  • заявление по форме 20 (4 экземпляра);
  • паспорт с отметкой о выезде на ПМЖ;
  • 4 фото;
  • оплаченную пошлину;
  • документальное подтверждение наличия российского подданства (либо того, что данный статус будет присвоен).

Оформление производится общим порядком.

Пример 2. Основания для выхода из гражданства Украины

Украинец оформил российское подданство, собирается поступить на государственную гражданскую службу в РФ. Выход из гражданства Украины для него основывается на следующих нормах законодательства:

  1. ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (ред. от 03.07.2016), где установлен запрет на двойное гражданство для служащих.
  2. Ст. 18 Закона Украины № 2235-III (о добровольном выходе по причине ПМЖ в РФ).
  3. Ст. 19 Закона Украины № 2235-III (потеря в связи с добровольным приобретением иного гражданства).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос 1: Является ли альтернативная служба в другой стране причиной потери подданства для украинца?

Нет, не является.

Если по законам этой страны служба, на которую поступил украинец, признается альтернативной либо военной обязанностью, то оснований для потери гражданства нет (ст. 19 Закона Украины № 2235-III).

Выход из украинского гражданства

Украинские законы не включают в себя такое понятие, как отказ от гражданства. Простое заявление, выражающее желание отказаться от гражданства, рассматриваться в Посольстве не будет. Приняв подданство другой страны, не пройдя полностью правильную процедуру, человек на территории Украины будет по-прежнему считаться ее гражданином. Процедура выхода из гражданства подразумевает несколько длительных этапов.

Для чего может понадобиться выход из гражданства

Отказ от гражданства, согласно закону «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 № 2235-III, не учитывается. Данный закон допускает потерю подданства после подачи ходатайства о добровольном выходе из гражданства.

Эта процедура может понадобиться, если гражданин проявляет стремление принять подданство другой страны, чьи законы запрещают иметь два паспорта. К таковым относится и Российская Федерация.

Для людей, получивших в России политическое убежище или статус беженца, нет необходимости инициировать процедуру выхода из украинского гражданства.

  • Претендующих на получение паспорта на общих основаниях;
  • Признанных носителями языка и культуры;
  • Которые участвуют в программе переселения соотечественников;
  • Для воссоединения с одним из родителей;
  • Имеющих законные основания для получения паспорта вне квот.

Процедура отказа

Лишиться подданства Украины можно как добровольно, по ходатайству гражданина, так и по инициативе властей страны.

  • Несение воинской службы в армии другой страны;
  • Получение паспорта Украины незаконным путем;
  • Принятие подданства другой страны по праву рождения.

Во всех остальных случаях придется проходить сложную процедуру в полном объеме.

Как проходит процедура

Каждое ходатайство рассматривается в индивидуальном порядке. При принятии решения учитывается множество различных факторов.

  1. На первом этапе заявителю необходимо собрать весь пакет документов;
  2. Следующим шагом является доставка бумаг в МИД Украины;
  3. Специально сформированная комиссия рассматривает ходатайство и выносит вердикт;
  4. Если решение положительное, подготовленный указ о лишении гражданства передают на подпись Президенту страны. Как только глава государства поставит свою подпись на документе, решение вступает в силу.

Как правильно оформить заявление

Заявление в обязательном порядке должно быть заверено у нотариуса. По этой причине написание документа не представляет сложности. В нотариальной конторе, оказывающей такую услугу, есть бланки заявлений и правила их заполнения. По факту сотрудники конторы сами проводят всю процедуру. Заявителю остается только поставить свою подпись в указанном месте.

Если по какой-либо причине инициатор процедуры сам решил писать заявление, ему понадобится скачать бланк установленного образца и распечатать его. Обязательным условием является внесение информации на украинском языке. Все данные можно ввести на компьютере или вписать вручную печатными буквами. Фотографию вклеивать сразу нет необходимости. Этим занимаются члены комиссии после рассмотрения дела.

  • Распечатан на двух листах (допускается только двухсторонняя печать);
  • Заполнен от руки прописными буквами;
  • Нет ответов на все представленные вопросы.

Подача документов

Заявление с приложенными к нему бумагами необходимо доставить в посольство Украины. Это можно сделать лично или переслать по почте.

Бумаги следует отправлять заказным письмом с описью вложений и подтверждением о вручении. Таким образом исключается возможность потери документов.

Необходимые документы

Кроме заявления заявителю понадобятся дополнительные бумаги, установленные законодательством.

  • Заявление;
  • 2 фотографии;
  • Загранпаспорт с подтверждением получения ПМЖ;
  • Документальные подтверждения принятия в гражданство другой страны.

Для несовершеннолетних также заполняется бланк ходатайства о выходе из гражданства. Дети от 14 до 18 лет заполняют отдельный бланк. Для младших родители заполняют общий бланк, внося туда данные ребенка.

Образец бланка для детей

Стоимость оформления отказа от гражданства Украины

Лишиться украинского подданства без финансовых затрат можно, если прекращение связей со страной происходит по инициативе ее властей. В ином случае гражданину придется взять на себя оплату госпошлины и все сопутствующие расходы.

Необходимые траты

Вид оплатСтоимость
Сбор за постановку на учет в консульстве25 долларов
Ходатайство на оформление ПМЖ за границей200 долларов
Оформление заявления у нотариусаОт 1100 руб.
Консульский сбор за ходатайство о выходе из гражданства300 долларов

В каждой отдельной ситуации может возникнуть необходимость в оплате дополнительных сборов. Все тарифы указаны на сайте Посольства Украины в Москве.

Сколько времени занимает процедура

  • Тщательно ознакомиться с материалами дела;
  • Вынести адекватное решение;
  • Подготовить указ и передать на подпись главе государства.

Время, затраченное на пересылку материалов, в общий период, отведенный на процедуру, не входит (положение о комиссии по вопросам гражданства).

Если заявителем подаются документы ненадлежащего качества или не в полном объеме, комиссия возвращает ходатайство. После повторной подачи отсчет сроков начинается заново.

Куда обращаться за справкой о выходе из гражданства

После вынесения комиссией решения и подписания Президентом страны соответствующего указа заявителю оформляют справку о том, что связи с Украиной разорваны. Документ о выходе из гражданства можно получить в государственной миграционной службе или в посольстве Украины (если заявитель находится за пределами страны).

Справка о выходе из гражданства

Как выйти из гражданства на территории Украины

Законом утверждено, что добровольно выйти из гражданства могут люди, получившие постоянный вид на жительство в другой стране. Ходатайства о выходе из гражданства, поданные на территории Украины, являются исключением из правил. Подобные прошения удовлетворяются крайне редко.

Подавать документы в МИД Украины, находясь на ее территории, следует только в случаях, когда речь идет об усыновлении ребенка, имеющего ее гражданство.

Видео об упрощении отказа от гражданства:

На территории России

Если заявитель постоянно проживает в России, ему достаточно обратиться в консульство Украины, расположенное ближе к месту его проживания.

  • Установленный пакет документов;
  • Два экземпляра заявления на выход из гражданства, заверенных нотариусом.

Сотрудники консульства должны принять документы в работу. Один экземпляр ходатайства заверяется работником, принимавшим документы, и остается у заявителя. Он будет служить подтверждением начала процедуры выхода из гражданства для ФМС.

Особенности для жителей Крыма

Из-за перехода полуострова в состав России и отказа Украины признавать этот факт крымчане не могут воспользоваться общепринятой процедурой.

  • Проживать на территории полуострова не менее 6 месяцев;
  • Иметь ВНЖ России;
  • Изъявлять желание получить гражданство страны.

Для того чтобы освободиться от подданства Украины, им достаточно подать заявление о выходе в местное отделение УВМ МВД и сдать украинские паспорта. После этой процедуры жители региона в России рассматриваются как лица, не имеющие связей с иностранными государствами.

Процедура выхода из гражданства Украины не слишком сложна, но зачастую затягивается в результате неверного оформления документов или подачи недостоверной информации. При сомнениях в собственной компетенции заявитель может воспользоваться услугами нотариуса.

Выход из гражданства Украины

Главным требованием большинства государств, принимающих украинцев, является прекращение их прежнего подданства. В ряде случаев оформляется выход из гражданства Украины.

Как можно получить гражданство РФ

Общая информация

Процедура оформления выхода из украинского гражданства — не самый быстрый и простой процесс. Порядок изменения украинцем своего подданства может быть упрощен только в одном случае. Основанием для упрощения процедуры является наличие 2-сторонних соглашений, которые предусматривают автоматическое прекращение украинского подданства. Сейчас существуют:

  1. Украинско-белорусские соглашения.
  2. Украинско-таджикские соглашения.
  3. Украинско-грузинские соглашения.
  4. Украинско-киргизские соглашения.

Каких-либо соглашений в отношении гражданства между украинским государством и РФ сегодня не имеется.

Выход из гражданства Украины как основание прекращения подданства может быть инициирован самим украинцем. Для этого он должен выступить с соответствующим ходатайством.

Посольство Украины в Москве

Условия выхода из гражданства

Порядок оформления выхода из украинского подданства ранее был таков:

  • сначала человек пишет заявление (образец можно скачать на сайте украинского МИДа);
  • после этого ему предстоит собрать все необходимые документы (список документов нужно уточнить у сотрудников посольства);
  • затем заявитель отправляется в консульские отдел посольства;
  • если ни один из документов не вызвал нареканий, то заявитель получает разрешение на выход из подданства.

Теперь же, в 2020 году украинцы могут просто написать заявление о выходе из гражданства и заверить его у нотариуса. И этого будет достаточно.

Скачать закон можно здесь.

Человек, желающий стать подданным другого государства, обязательно должен официально выехать с Украины. По приезде в другую страну он обязуется встать на учет в консульском отделении посольства украинского государства. Если эти требования не будут соблюдены, человеку придется возвращаться на свою Родину.

Какие документы нужно предоставить

Для осуществления выхода из украинского подданства ходатайствующее лицо обязуется представить следующие документы:

  1. Заявление о выходе из подданства (форма 20, образец можно скачать на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД РФ).
  2. Четыре качественных фотоснимка.
  3. Качественную ксерокопию внутреннего паспорта (в этом документе должна стоять отметка о выезде на ПМЖ).
  4. Документ, свидетельствующий о приобретении другого подданства.
  5. Документ, свидетельствующий о скором приобретении подданства другого государства в случае выхода из гражданства.

Все документы предоставляются в посольство в 4 экземплярах. Вместо внутреннего украинского паспорта, можно предъявить паспорт образца 1974 года. Там должна находиться отметка о выписке с территории страны выезда.

Срок рассмотрения заявления не превышает 12 месяцев. Во избежание недоразумений, необходимо учитывать еще и сроки, нужные для передачи всех справок командирской или диппочтой. Обычно сотрудники посольства уведомляют об этом заявителя.

Важно учитывать, что помощь сотрудников посольства является платной. Поэтому к указанным выше документам ходатайствующее лицо обязуется приложить квитанцию об уплате госпошлины. Размер госпошлины сегодня составляет 210 долл. США.

После издания главой украинского государства соответствующего Указа, заявитель официально прекращает быть подданным этой страны. О принятом решении сотрудники посольства уведомляют заявителя в течение 7 дней. Следующим этапом является изъятие всех украинских проездных. Срок выполнения решений главы украинского государства не должен превышать 30 рабочих дней.

Справка о прекращении гражданства

Процедура выхода из подданства несовершеннолетних лиц существенно отличается от решения взрослого вопроса. Отличаются условия, которые вытекают из соответствующих обстоятельств. Если родители несовершеннолетнего лица находятся в разводе, то заявитель обязуется предоставить все необходимые справки.

Образец заполнения заявления

Согласно существующему законодательству, заявление о выходе из гражданства Украины пишется на имя действующей главы государства. Заявление определяется как форма 20. К заявлению формы 20 прилагается качественный фотоснимок ходатайствующего лица размером 35/45 мм.

Образец бланка на отказ от гражданства Украины. Форма 20

Заявление формы 20 состоит из 3 разделов. Первый раздел заявления формы 20 предполагает предоставление максимально подробных сведений о заявителе. Состоит этот раздел из 13 пунктов. Особое внимание следует уделить пункту «Где и когда вы оформили документы на постоянное проживание вне пределов Украины».

Во втором разделе заявления формы 20 заявитель обязуется перечислить всех несовершеннолетних детей, которые отъезжают с ним за границу. В этом разделе заявитель обязуется указать гражданство ребенка и отца несовершеннолетнего лица.

В третьем разделе заявитель перечисляет все документы, которые он прилагает к заявлению формы 20. В самом низу бланка формы 20 заявитель обязуется подтвердить, что он предоставил корректные сведения, поставив свою подпись. Она должна быть точно такой же, как в заграничном украинском паспорте.

Подготовка документов для отказа от украинского подданства

Отказ от гражданства Украины возможен только тогда, когда человек желает выйти из подданства в добровольном порядке. Осуществляется отказ от гражданства Украины только после подготовки сотрудниками миграционной службы следующих документов:

  • подтверждение подданства Украины;
  • основание для утраты подданства;
  • гарантия того, что украинец не окажется лицом без гражданства.

Вернуться к оглавлению

Добровольный отказ

Для добровольного отказа от украинского гражданства заявитель собирает необходимые документы. Главной справкой является заявление, образец которого можно скачать на сайте МИДа. Важно, чтобы бланк не был испорчен или поврежден. Также бланк заявления можно попросить у сотрудников дипломатического учреждения.

Процедуру утраты гражданства нельзя назвать простой. Для того чтобы она прошла как можно безболезненнее ходатайствующее лицо должно обратиться за помощью к высококвалифицированным юристам.

Порядок действий

Когда заявитель оформляет отказ от гражданства Украины, то порядок действия представляет собой следующее:

  • оформить ПМЖ за границу (оформляется в УВМ или дипломатическом учреждении Украины);
  • встать на постоянный консульский учет (платный);
  • заполнить бланк заявления на выход из украинского гражданства (рассматриваться заявление будет только при наличии в паспорте штампа ПМЖ);
  • сдать заграничный паспорт;
  • получить на руки справку о непринадлежности к подданству страны выезда;

В 2020 году процесс был ещё упрощён, внесены соответствующие поправки в закон. Ознакомиться с ними можно здесь.

В ГУВМ ПМЖ за границу оформляется в течение 3 — 4 недель. Обратившись в дипломатическое учреждение за границей, заявителю придется прождать от 30 до 45 дней. По завершении процедуры заявителя снимают с регистрации по месту проживания на Украине. Также человек снимается с воинского учета и сдает внутренний украинский паспорт.

При необходимости каждый человек может оформить украинский ВНЖ по квоте. Основой является имеющееся ранее подданство страны выезда.

Заключение

Жители восточной области Украины, решившие остаться в России, имеют право на упрощенную процедуру. Это же касается жителей Крыма и Севастополя.

Насколько полезным был этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить его!

No votes so far! Be the first to rate this post.

Мы сожалеем, что этот пост не был полезен для вас!

Давайте улучшим этот пост!

Спасибо за ваш отзыв!

Статья 19. Основания для потери гражданства Украины

Основаниями для потери гражданства Украины являются:

1) добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент такого приобретения он достиг совершеннолетие.

Добровольным приобретением гражданства другого государства считаются все случаи, если гражданин Украины для приобретения гражданства другого государства должен был обращаться с заявлением или ходатайством о таком обретении соответственно порядку, установленного национальным законодательством государства, гражданство которой приобретено.

Не считаются добровольным приобретением другого гражданства такие случаи:

а) одновременное приобретение ребенком по рождению гражданства Украины и гражданства другого государства или держав;

б) приобретение ребенком, который является гражданином Украины, гражданства своих усыновителей вследствие усыновления ее иностранцами;

в) автоматическое приобретение гражданином Украины другого гражданства вследствие бракосочетания с иностранцем;

г) автоматическое приобретение гражданином Украины, который достиг совершеннолетие, другого гражданства вследствие применения законодательства о гражданстве иностранного государства, если таковой гражданин Украины не получил документ, который подтверждает наличие у него гражданства другого государства;

2) приобретение лицом гражданства Украины на основании статьи 9 этого Закона вследствие обмана, сознательного представления неправдивых сведений или фальшивых документов;

3) добровольное вступление на воинскую службу другого государства, которая соответственно законодательству этого государства не является всеобщей воинской обязанностью или альтернативной (невоенной) службой.

Положение пунктов 1, 3 части первой этой статьи не применяются, если вследствие этого гражданин Украины станет лицом без гражданства.

Датой прекращения гражданства Украины в случаях, предусмотренных этой статьей, есть дата издания соответствующего указа Президента Украины.

Статья 20. Правосубъектность гражданина Украины, который подал заявление о выходе из гражданства Украины или относительно которого оформляется потеря гражданства

Гражданин Украины, который подал заявление о выходе из гражданства Украины или относительно которого оформляется потеря гражданства, к изданию указа Президента Украины о прекращении гражданства Украины пользуется всеми правами и несет все обязанности гражданина Украины.

Расскажите подробнее об оформлении ПМЖ за границу. Я уже получила гражданство РФ, мне нужно оформить выход из гражданства Украины, украинский паспорт у меня на руках. Но не могу до конца разобраться с этой отметкой о выезде на ПМЖ.

Я тоже с ситуацией как у вас не могу понять, если вы узнаете что или найдёте информацию напишите пожалуйста на почту ms.belobrovka@mail.ru

Я слышала от моей коллеги, что по истечении срока годности паспорта, при наличии другого гражданства, Ваше украинское гражданство аннулируется, и не нужно платить за это деньги и тратить нервы….
Но проверьте информацию, не знаю как в России, а в Германии это так.

Здравствуйте! Я и моя семья бывшие граждане Украины,год назад получили гражданство России,отказ от гражданства заверяли нотариусом и отправляли в посольство Украины в России.В ответ нам ничего не приходило.Летом этого года планируем поехать в гости в Украину,не станет ли это преградой поездки в Украину?

Доброго времени суток, Алена!
Въезжайте в Украину как граждане РФ с действующими загранпаспортами и с соблюдением всех требований, предусмотренных для граждан РФ. У Вас на руках будут документы, подтверждающие Вашу гражданскую принадлежность к РФ. Проблем не должно возникнуть.

Подскажите где и как оформляли отказ от гражданства Украины?

СПРАВКА о проблеме отказа от гражданства Украины для граждан РФ, желающих поступить на госслужбу в России

Известно, что для поступления на госслужбу от гражданина России, который ранее был гражданином иного государства, требуется предоставить документы об отсутствии иного гражданства. Для бывших граждан Украины, которые при получении гражданства России направляли в полномочный орган Украины нотариально заверенное заявление об отказе от украинского гражданства, получить документ о выходе из украинского гражданства в современных условиях невозможно.

Из-за этого им отказывали в приеме на госслужбу, где требуется наличие только российского гражданства. Надежда на решение данной проблемы возлагалась на законопроект, внесенный депутатами в прошлом году, который позволял считать бывших граждан Украины не имеющими украинского гражданства, если они при получении гражданства России отказались в заявительном порядке от гражданства Украины, т.е. направили нотариально заверенное заявление с отказом по почте в посольство.

Названный законопроект №547034-7 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (внесли 12.09.2018г. депутаты Госдумы И.И.Гильмутдинов, С.А.Гаврилов, Р.И.Бальбек, Р.Р.Ишсарин, Д.В.Саблин, Н.В.Говорин, А.Ю.Брыксин, Г.И.Данчикова, М.П.Беспалова, Д.А.Белик, Н.С.Кувшинова, З.Я.Рахматуллина, А.В.Жарков, В.В.Зобнев, П.О.Толстой), в части совершенствования порядка уведомления о выходе из гражданства иностранного государства, был внесен 12.09.2018 г.

27 июня 2019 г. названный законопроект был принят в третьем чтении. 28 июня Федеральный закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой 27 июня 2019 года, направлен в Совет Федерации.

История рассмотрения законопроекта в Государственной Думе такова:

16 января с.г. законопроект был принят в первом чтении. Он устанавливал порядок уведомления о прекращении иного гражданства или вида на жительство в другом государстве.(чисто процедурные вопросы). Важнейшей новацией является вводимая законопроектом норма о признании гражданина России, получившего в соответствии с законодательством российское гражданство и паспорт гражданина РФ, лицом, не имеющим гражданства Украины, если он в заявительном порядке отказался от гражданства Украины (как это делают при получении гражданства РФ с 1 сентября 2017 года носители русского языка с Украины).Данная норма вводилась в связи с необходимостью решения проблемы трудоустройства, известной законодателям по многочисленным обращениям, о чем говориться в пояснительной записке к законопроекту. (Текст законопроекта и пояснительная записка к нему – прилагается).

Законопроект №547034-7 предлагал дополнить статью 6 ФЗ «О гражданстве РФ» частью 13 следующего содержания:

«13. Гражданин Украины, приобретший в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданство Российской Федерации и получивший документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается на территории Российской Федерации лицом,
не имеющим гражданства Украины, на основании добровольного волеизъявления такого лица о выходе из гражданства Украины в порядке, предусмотренном пунктом «в» части второй 1 статьи 14 настоящего Федерального закона.».

Так как при устройстве на госслужбу требуется доказательство отсутствия иного, кроме российского, гражданства (документальное подтверждение из страны бывшего гражданства), принятие данной поправки сняло бы препятствия для работы в государственных органах, на госслужбе всем бывшим гражданам Украины, ставшим гражданами России, отказавшимся от гражданства Украины в заявительном порядке, а не только тем, кто получил гражданство РФ по оптации (в Крыму и Севастополе) или по указам Президента РФ № 183 и 187 (по гражданам из ЛДНР).

Однако в ходе подготовки ко второму чтению именно данная норма законопроекта №547034-7 по предложению Правительства РФ была не рекомендована к принятию и при втором чтении – исключена из законопроекта (Отзыв Правительства – прилагается).

На заседании Госдумы при рассмотрении законопроекта во втором чтении таблицы поправок (к принятию и отклонению) были приняты без каких-либо комментариев. И сразу же Госдума поставила законопроект на третье чтение на 27 июня (п.18 Стенограммы за 25.06.2019 – прилагается). 27 июня законопроект был принят в третьем чтении также без обсуждения. В результате – не получает решения вопрос о достойном трудоустройстве профессионалов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, опыт работы на госслужбе, бывших граждан Украины, ставших гражданами России.Это касается десятков тысяч беженцев с Украины, военнослужащих, специалистов сферы управления. Об остроте проблемы свидетельствуют многочисленные обращения, копии которых прилагаются.

Что делать?

  1. Для исправления ситуации можно вернуть закон для рассмотрения его на согласительной комиссии, если Совет Федерации его отклонит.

В согласительной комиссии Совета Федерации и Государственной Думы появится возможность выработать совместное предложение по редакции отклоненной нормы о признании не имеющими гражданства Украины за теми, кто получил гражданство России в соответствии с российским законодательством и при этом отказался от украинского гражданства.

Данная коррекция Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» необходима, чтобы, обеспечить полнотой прав, в том числе,в части трудоустройства граждан России (бывших граждан Украины), которые по независящим от них причинам не могут получить документ о выходе из гражданства Украины.

  1. Закон может не подписать Президент (наложит вето). В этом случае в Госдуме возможно рассмотрение закона и внесение в него изменений, которые позволят решить названную проблему.
  2. Законодатель внесет новый законопроект с дополнением ФЗ «О гражданстве РФ» нормой, необходимой для решения проблемы.

Справку подготовила Александра Докучаева

Приложения:

Отзыв Правительства РФ на проект ФЗ N 547034-7;

Процедура отказа от российского гражданства в Украине

Для жителей РФ, которые имеют намерение стать полноправными членами украинского общества, предусмотрена процедура отказа от российского гражданства в Украине. Только после ее прохождения они могут рассчитывать, что власти Украины одобрят прошение на выдачу гражданства. Правда, перед тем как это произойдет, россиянам придется выполнить ряд обязательных требований, предъявляемых на территории украинского государства к каждому, кто планирует влиться в украинское общество.

Россиянам важно понимать, что законодательство Украины предусматривает возможность выдачи гражданства только тем, кто предварительно отказался от ранее имевшегося подданства. В некоторых случаях процедуру оформления украинского гражданства можно проводить без выхода из предыдущего подданства, но использовать эту возможность могут лишь жители стран, с которыми у Украины заключены соответствующие договора на автоматическое прекращение ранее имевшегося гражданства в момент получения нового подданства.

Как быть россиянам

Процедура отказа от российского гражданства в Украине предполагает, что житель РФ, проживающий на территории украинского государства, должен по своей воле осуществить выход из подданства Российской Федерации. Точно также как украинец, который рассчитывает получить подданство иностранного государства, обязан предварительно провести выход из гражданства Украины.

Для осуществления выхода из гражданства РФ россиянину нужно найти на сайте Министерства иностранных дел России форму соответствующего заявления. Ее необходимо скачать, распечатать в 2-х экземплярах и лично передать в представительства РФ в Украине.

Помимо 2-х экземпляров заявления также потребуется подготовить и подать такую документацию:

1. Паспорт гражданина РФ и его заграничный паспорт. Необходимо предоставить и оригиналы, и копии всех значимых страниц, обязательно включающие в себя отметки о семейном положении, детях, воинской обязанности и т. п. Копии обязательно нужно делать на листах бумаги А-4 формата. Не допускается делать копии на листе с 2-х сторон, однако на одной стороне можно одновременно размещать два разворота паспорта.
2. Для случаев, когда у заявителя отсутствует в паспортном документе отметка про снятие регистрационного учета РФ, необходимо приложить справку (лист) убытия, выдаваемый органами Федеральной Миграционной Службы РФ, которая подтверждает, что указанное лицо было снято с регистрации по месту его проживания.
3. Документация, описывающая семейное положение заявителя (свидетельство о браке, рождении, разводе, справка о смерти супруга и т. п.).
4. Если заявитель в прошлом изменял свои личные данные, то в обязательном порядке нужно приложить документы, которые подтверждают этот факт и могут указать, какая ранее использовалась фамилия, имя или отчество. Зачастую изменения личных данных происходит вследствие замужества или развода, в связи с чем нужно подавать брачное свидетельство, справки из архива ЗАГСа, свидетельство о рождении и т. п.
5. Среди обязательных документов также должен быть такой, что показывает, на каком основании россиянин проживает в Украине. Обычно в этих целях предъявляют удостоверение ВНЖ и прилагают его копию.
6. Справка, которая подтверждает, что житель РФ, желающий выйти из российского подданства, чтобы получить гражданство Украины, не имеет долгов перед налоговой РФ. Получить такую справку можно по месту проживания в РФ. Если же россиянин не проживал в РФ, то ему потребуется обратиться в Инспекцию федеральной налоговой службы города Москвы.
7. Копию трудовой книжки.
8. При наличии пенсионного удостоверения, понадобится приобщить к пакету документов его копию.
9. Для военнообязанных потребуется предоставить оригинал и копию удостоверения офицера или военного билета.
10. Документ о полученном образовании.
11. Фото 3 х 4 см в количестве 3-х штук.

Если какой-то из документов подается на иностранном языке, а не на русском, то в обязательном порядке потребуется сопроводить такой документ переводом, который заверяют в нотариальном порядке.

Если власти выяснят, что предоставленные заявителем данные содержат ошибки или неточности, то заявление на выход из российского гражданства будет немедленно отклонено.

Сроки выхода из гражданства РФ

После того как российское представительство получит вышеописанный пакет документов и примет их на рассмотрение, заявителю выдадут специальную справку об этом. В обычном порядке сроки рассмотрения документов и удовлетворения заявления на выход из подданства РФ составляют примерно 12 календарных месяцев.

Если же заявитель использует упрощенную процедуру, то можно вложиться в 6 месяцев. Но на проведении такой упрощенной процедуры должны быть веские основания.

Выход из гражданства РФ для детей

Если процедура отказа от российского гражданства в Украине задействована для детей, то следует иметь в виду, что выход их подданства РФ без опекунов или родителей допускается только тогда, когда у одного из них имеется иностранное гражданство. В том случае если же у обоих опекунов или родителей оформлено подданство РФ, то ребенок имеет право отказаться от российского подданства исключительно вместе с одним из родителей (опекунов) при условии, что другой родитель даст на это свое письменное согласие.

В случае когда выход из подданства осуществляют оба родителя или единственный из родителей, то несовершеннолетнему ребенку также автоматически регистрируют отказ от гражданства Российской Федерации, если соблюдается обязательное условие, что вследствие этого дети не приобретают статус лиц без гражданства.

Если же из гражданства РФ выходит только один опекун или родитель, а второй остается с подданством Российской Федерации, то ребенок также имеет право остаться с гражданством России, если данные о нем внесены в паспорт того родителя, который не осуществляет отказ.

Заключение

Таким образом, процедура отказа от российского гражданства в Украине обязательна для каждого подданного РФ, который рассчитывает на получение украинского подданства и хочет в дальнейшем числиться полноценным членом общества.

Читайте также:  Справка на биржу как считать средний заработок
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...